徐玉发认为,顺德农信社属金融企业,但挪用金融机构资金和挪用一般企业资金在法律上并无罪名之分,其最高刑期都是10年。岑国良有立功情节,从终审判决看,岑国良没有得到从轻处罚,与目前“宽严相济”的司法政策不相适应。
为何作案6年才被发现?
岑锡尧离任未遭审计,是重大工作失误,它直接导致了挪用资金案长达6年才被发现。
―――佛山某银行负责人
成立于1952年的顺德农信社是全国最大的农信社之一,其储蓄额在当地甚至高过某些国有商业银行,300多家网点的便捷服务和当地经济的蓬勃发展为其提供了强大的发展动力。而在容桂地区,制造业企业林立,农信社是当地规模最大、实力最雄厚的金融机构,容桂农信社有49家营业网点,案发地长桥分社是其中较大的一个网点。但“5?12专案”的发生,也显示出农信社资金管理方面存在的一些问题。
原容桂农信社的吴某介绍说,按照内控管理制度,储户取款5万元或转账10万元就必须经过营业点主任授权,一般营业员不能单独办理,农信社还对新入职员工有更高的监控标准,新员工处理范围为取款2万元或转账5万元以下。吴某称不清楚岑国良如何能够操作成功,对营业点是否严格执行内控制度等问题,吴某没有明确认可。
佛山某银行负责人接受记者采访时表示,各商业银行内控制度基本类似,一般取款5万元以及挂失都需要上级领导授权。他认为岑国良能单独作案很不可思议,显示出其营业点员工缺乏风险意识,岑国良能够顺利挂失改密码,如无他人配合,应该就是一些员工对工作卡保管不善。此外,每家银行都有稽核部,对重要岗位领导离岗后都应进行离任审计,而岑锡尧离任未遭审计,是重大工作失误,它直接导致了挪用资金案长达6年才被发现。
■作案手法
高息利诱
首先,以私自许诺存款给予千分之四至千分之十不等的非法高息为诱饵,拉拢储户或朋友存款,并与储户达成口头单向存款协议:存款到期支取或中途支取时必须与他单线结算,否则不予支付非法高息。
密码挂失<
